İktisada ait ‘torba’ kanun teklifi komitede kabul edildi

muhendisman

Global Mod
Global Mod
AK Parti Denizli Milletvekili Nilgün Ök ve AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan teklife nazaran, mevduat ve iştirak fonunun sigortalanmasında kapsam genişletilecek.

Sırf gerçek bireylere ilişkin olup ticari süreçlere bahis olmayan mevduat ve iştirak fonu fiyatları değil, resmi kuruluşlar, kredi kuruluşları ve finansal kuruluşlara ilişkin olanlar haricindeki tüm ticari mevduat ve iştirak fonu da TMSF tarafınca sigorta edilecek. bu biçimdece AB mevduat sigortacılığı kriterlerine ahenk sağlanacak.

Hakkında iflas sonucu verilmeyen yahut iradi tasfiyeye giren kredi kuruluşunun tasfiyesinde ise İcra ve İflas Kanunu’nda düzenlenen ismi ve rehinli alacakların sıralaması geçerli olacak.

TMSF kaynaklarının, çözümleme rezervi ile mevduat sigortası rezervinden oluşması niçiniyle ödemenin, mevduat sigortası rezervinden yapılmasına yönelik düzenleme yapılacak.

Bankalarda kelam konusu teknik altyapının kuruluş, işleyiş ve kontrolüne ait kuralların TMSF Fon Şurası tarafınca belirlenmesi tarafında değişiklik yapılacak. Bu düzenleme yayımından 3 ay daha sonra yürürlüğe girecek.

Teklifle, sigorta kapsamı haricinde kalan mevduat ve iştirak fonları da belirleniyor. Bu kapsamda ilgili kredi kuruluşunun hakim ortakları ya da nitelikli hisse sahiplerine, bunların denetiminde bulunan hukuksal bireylere, gerçek kişi hakim ortakların ana, baba, eş ve velayet altındaki çocuklarına ilişkin mevduat ve iştirak fonu ile başka hesaplar; ilgili kredi kuruluşunun idare yahut müdürler heyeti lider ve üyeleri, genel müdür ve yardımcıları ile bunların tek başına yahut birlikte denetim ettiği hukuksal şahıslar ve iştirakler ile ana, baba, eş ve velayet altındaki çocuklarına ilişkin mevduat ve iştirak fonu ile öbür hesaplar; Fon Heyeti tarafınca Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Şurasının (BDDK) görüşü alınmak suretiyle belirlenen başka mevduat, iştirak fonu ve hesaplar sigortaya tabi olmayacak.

TMSF Fon Konseyi lider yardımcılarının sayısı 2’den 3’e çıkarılacak.

TMSF’nin idari yapılanmasındaki nazaranv dağılımı, artan iş yükünün aktif ve süreçleri hızlandıracak biçimde yürütülmesi için kurulacak yeni daireler vasıtasıyla değiştirilecek, gereksinime binaen müdürlük sayısı artırılacak ve dayanak işçinin istihdamına yönelik değişiklik yapılacak.

TMSF Fon Şurası üyeleri ve Fon işçisinin, Bankacılık Kanunu’nda yazılı nazaranvlerine ait karar, aksiyon ve süreçleri sebebiyle Fon’un yaptığı ödemeyi ilgililerinden talep etmesi konusunda düzenleme yapılarak, BDDK’nin yaptığı bu ödemeleri, kusurlu bulunan ilgililerinden talep etme hakkı gizli tutulacak.

Bankacılık Kanunu ile TMSF’ye verilen misyonların yanı sıra ilgili başka kanunlar ve devlet aleyhine açılan memleketler arası davaların takibine ait Cumhurbaşkanlığınca verilen bakılırsavlerin ifası sırasında yapılan sarfiyatların de gerektiği hallerde, çabucak sonrasında ilgililerinden tahsili şartıyla Fon bütçesinden karşılanabilmesi hedefiyle ek düzenleme öngörülüyor.

Teklifle, TMSF tarafınca yapılan ticari ve iktisadi bütünlük satışlarında, mevcut düzenlemeler ve yargı içtihatları gözetilerek, geçmiş devir borcuna dair kriterlerin daha açık ve anlaşılır olması amaçlanıyor.

Finansal kiralama kontratlarının ticari ve iktisadi bütünlük kapsamına alınacak ve ihale bedeline isabet eden fiyatın sıra cetveli katılaşmadan ödenebilecek.

Sıra cetveline itiraz mühleti, sıra cetvelinin Resmi Gazete’de yayımlanmasından itibaren 15 gün olacak.

Bilançolarında yer alan yabancı paralarını 2022 yılı sonuna kadar dönüşüm kuru üzerinden Türk lirasına çevirerek en az 3 ay vadeli Türk lirası mevduat ve katılma hesaplarında kıymetlendiren şirketlerin, vade sonunda elde ettiği faiz ve kar hisseleri ile öteki hasılatları kurumlar vergisinden müstesna olacak.

TBMM Plan ve Bütçe Kurulunda Bankacılık Kanunu ile Kimi Kanunlarda ve 655 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edildi.

Teklife nazaran, tasfiyesi TMSF eliyle yürütülen bankalarda tüm yasal yükümlülüklerin ifasından daha sonra tasfiye bakiyesi kalması halinde bu fiyatın hissedarlara dağıtımında, iflasına karar verilen bankaların hakim ortakları ve yöneticileri, idare ve kontrol konseyi üyeleri, genel müdür ve yardımcıları ile idare ve kontrolüne sahip olduğu iştirakleri, hakim ortağı olan hukukî şahıslar, bunların gerçek ve hukuksal kişi hakim ortaklarının hakim ortağı olduğu şirketler, bu gerçek bireylerin kan ve kayın hısımları ile bu bireylerin paylarını ciro, periyot yahut temlik suretiyle edinen üçüncü bireyler ile iştirakin sermayesinin direkt yahut dolaylı olarak yüzde 10’unun altında kalan hisselere sahip olsa dahi idare şuralarına üye belirleme ve denetim imtiyazı veren hisselere sahip olanlar, bu bankanın iflasına niye olanlar dağıtımdan hisse alamayacak.

Ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum yahut kümelere ya da terör örgütlerine üyeliği yahut iltisakı ya da bunlarla irtibatı niçiniyle cezalandırılmasına karar verilenler ve bu niçinle hakkında müsadere sonucu verilmiş olanlar da bu dağıtımdan hisse alamayacak ve bunlara düşen hisse Hazineye ödenecek.

Soruşturma yahut kovuşturması devam edenlere isabet edecek tasfiye hissesi; kovuşturmaya yer olmadığına, beraat, ceza verilmesine yer olmadığına, davanın reddine yahut düşmesine ait sonucun katılaşmasına kadar ödenmeyerek Fon hesaplarında tutulacak.

TVF’ce kurulacak şirket ve alt fonlara sağlanan muafiyetler

Kurumlar Vergisi Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle kurumların 31 Mart 2022 tarihindeki bilançolarında yer alan yabancı paralarını 2022 yılı sonuna kadar Türk lirası mevduat ve katılma hesaplarına dönüşümün desteklenmesi kapsamında dönüşüm kuru üzerinden Türk lirasına çevirmeleri ve bu suretle elde edilen Türk lirası varlığı en az 3 ay vadeli Türk lirası mevduat ve katılma hesaplarında değerlendirmeleri durumunda kelam konusu hesapların periyot sonu değerlemesinden kaynaklananlar da dahil olmak üzere vade sonunda elde edilen faiz ve kar hisseleri ile başka hasılatlar kurumlar vergisinden müstesna olacak. Cumhurbaşkanı istisnayı 30 Haziran 2022 yahut 30 Eylül 2022 tarihindeki bilançolarda yer alan yabancı paralar prestijiyle da uygulatmaya yetkili olacak.

Teklifle Türkiye Varlık Fonunun (TVF) yahut Fonun kurduğu alt şirketlerin ve fonların bedelini ödeyerek satın aldığı şirketlerin kıymet kaybına uğramaması ve şirketlerin özel kesimle adil bir biçimde devam edebilmesi için kamu sermayeli şirketlere uygulanan mevzuat ve kısıtlamalardan ari tutulması sağlanıyor.

Buna nazaran; TVF’nin kurduğu alt şirketler yahut fonların bedelini ödeyerek satın aldığı şirketler, kamu sermayeli şirketlere uygulanan mevzuat ve kısıtlamalara tabi olmayacak.

Teklifle TVF tarafınca kurulacak şirket ve alt fonlara sağlanan muafiyet ve istisnalar, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel kurulmuş şirket ve ilişkin fonlara da uygulanacak.

Bu şirket ve fonlara sağlanan muafiyet ve istisnalar sebebiyle kamu yönetimleri tarafınca geçmişe gerçek rastgele bir ödeme yahut iade yapılmayacak.

TMSF’nin kayyum olarak atandığı şirketler

Kanun teklifiyle, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) kayyum olarak atandığı şirketlerin, şirket varlıklarını yahut mal varlığı kıymetlerini kısmen yahut büsbütün satabilecek ya da feshi ile tasfiyesine karar verebilecek.

Kayyumların yetkileri TMSF’ye devredilen yahut TMSF’nin kayyum olarak atandığı şirketlerde, şirketin ortaklarının şirkette sahip olduğu hisse oranında yeni kurulacak şirketlerde hisse sahibi olmaları şartıyla şirket idare organının önerisi ve Fon Heyeti sonucuyla yeni şirket kurulmasına karar verilebilecek. o vakit şirket ortaklarının yeni şirket kurulmasına ait müsaade ve muvafakati aranmayacak.

Kurulacak şirketin sermayesi kayyumların yetkileri TMSF’ye devredilen yahut TMSF’nin kayyum olarak atandığı şirket tarafınca birebir yahut nakdi olarak karşılanacak. Yeni şirket kuruluşuna ait konular şirketlerin idare organlarınca hazırlanacak ve Fon Konseyinin onayına sunulacak. Fon Konseyi sonucuyla kuruluş gerçekleşecek ve tescile tabi tüm konular her türlü vergi, fotoğraf ve harçtan muaf olmak üzere ilgili ticaret sicilinde resen tescil ve ilan olunacak. Düzenleme uyarınca gerçekleştirilecek kuruluş süreçleri ilgili mevzuata tabi olmaksızın uygulanacak. Yeni kurulan şirkette kayyumluk yetkisi bir mahkeme yahut hakim sonucuna gerek olmaksızın Fona devredilmiş sayılacak.

TMSF’nin kayyumlık bakılırsavini yürüttüğü şirketlerin genel heyetlerinin yetkileri, Türk Ticaret Kanunu kararlarına tabi olunmaksızın TMSF tarafınca kullanılabilecek. Bu kapsamda bir şirketin bölünmesine karar verilmesi halinde Fon, bölünme yolu ile kurulan bu şirkete kayyum atanacak.

Fonun, idare organı yetkilerini ya da idare organı yetkileri ile birlikte iştirak hisseleri yahut menkul değerler yönetim yetkilerini haiz kayyum olarak nazaranvlendirildiği şirketlerde ana mukavelelerine bağlı olmaksızın, kayyum atanmasından evvelki periyot bilanço ve kar/zarar hesaplarını tasdik ile bu devirlerde misyon yapan yönetim/müdürler heyetlerini ibra etmek manasına gelmemek kaydıyla, kanunun ilgili hususu çerçevesinde, şirketlere kayyum atanan faaliyet periyodunu izleyen periyottan başlamak üzere kısmen ya da büsbütün kar dağıtımına karar verilebilecek. Dağıtıma karar verilen kar; ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum yahut kümelere ya da terör örgütlerine üyeliği yahut iltisakı ya da bunlarla irtibatı niçiniyle haklarında mahkumiyet sonucu bulunmayan hissedarlara hisseleri oranında ödenecek. Soruşturma yahut kovuşturması devam edenlerin payına isabet edecek kar hissesi; kovuşturmaya yer olmadığına, beraat, ceza verilmesine yer olmadığına, davanın reddine yahut düşmesine ait sonucun katılaşmasına kadar ödenmeyerek Fon hesaplarında tutulacak. Hakkında soruşturma, kovuşturma bulunmama yahut müsadere sonucu verilmemiş olma şartı, Borsada süreç goren paylar bakımından aranmayacak. Kar dağıtımı sonucu bağlı olduğu faaliyet periyodu mali datalarının ve tablolarının tasdiki manasına gelmeyecek. Dağıtıma ait konular Fon Şurası tarafınca belirlenecek.

Kanun teklifiyle, Fonun kayyum olarak atandığı şirketlerin satışından elde edilecek meblağdan satışa hazırlık ve öteki masrafların düşülmesinden daha sonra kalan fiyatın yargılamanın sonuçlanmasına kadar bir hesapta nemalandırılmasına dair mevcut düzenlemeye “şirket paydaşlık payları” ek ediliyor.

Paydaşlık hisselerinin satışında, satışa ait masraflar ile dava yahut avukatlık masrafları, ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum yahut kümelere ya da terör örgütlerine üyeliği yahut iltisakı ya da bunlarla irtibatı bulunmayan hissedarların hissesinden düşülmeyecek.

Şirket varlıklarının ticari ve iktisadi bütünlük yoluyla satışına karar verilmesi halinde Fon Heyeti, geçmiş devir borçlarını, bu borçların FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı yahut irtibatı olmayan bireylerle gerçek mal yahut hizmet alakasına dayanması ve Bankacılık Kanunu’nun “Fonun alacaklarının tahsiline ait öbür yetkiler” başlıklı hususunda belirtilen şartları karşılaması kuralıyla ihale bedelinden ödemeye yahut ihale alıcısına ödettirmeye yetkili olacak.

Tasfiye bakiyesi Hazineye irat kaydedilecek

Bir şirketin, devletin güvenliğine karşı kabahatler ile terörizmin finansmanı hatasından dolayı müsaderesine karar verilmesi halinde müsadere sonucu; bu şirket, iştirak hisseleri ve mal varlığı kıymetlerinin TMSF yahut şirket idaresi, müdürler şurası, mal varlığı pahaları kayyım temsilciliği tarafınca Hazine ve Maliye Bakanlığının onayı ile satış yahut tasfiye edilmesi suretiyle yerine getirilecek.

Müsadere sonucundan evvel yapılan satışlarda alacaklıların alacaklarını tahsil etme imkanı varken müsadere sonucundan daha sonra yapılan satışlarda da alacaklıların sıra cetveli kapsamında alacaklarını tahsil edebilmesine imkan sağlanıyor.

Müsadere sonucu verilen şirket, iştirak hisseleri yahut mal varlığı bedellerinin satış yahut ticari ve iktisadi bütünlük satışları, Kanun’da belirtilen kayyumluk ytesirinin evresi ve tasfiye kararı ile TMSF’nin satış ve tasfiyeye ait yetkileri çerçevesinde yapılacak. Tasfiye komitelerince tasfiye tamamlanacak. Tasfiye bakiyesi Hazineye irat kaydedilecek.

Şirketin yüzde 50’nin altındaki iştirak hisselerinin müsadere edilmesine karar verilmesi halinde, müsadereye mevzu bu hisseler TMSF tarafınca satışa çıkarılacak. En az iki sefer satışa çıkarılmış bulunmasına karşın satışın gerçekleşmemesi halinde iştirak hisseleri ilgili şirkete bedeli mukabilinde devredilebilecek ve hisselerin bedeli şirket tarafınca Hazineye ödenecek. Müsadere sonucundan daha sonra sermaye artırımına karar verilmesi halinde bu artırım Hazine ve Maliye Bakanlığının onayına tabi olacak.

Metro projeleri

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafınca üretimi tamamlanarak büyükşehir belediyelerine devredilen metro projeleri için merkezi idare bütçesinden harcanan fiyatlar, belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak hisselerinin azami yüzde 5’i oranında tahsil edilecek.

Projenin mevcut kent içi raylı sistem sınırlarının devamı olmayıp müstakil işletilebilir durumda olması halinde yahut projenin kombine nakliyeciliğe hizmet etmesi halinde; kanunun yürürlük tarihindilk evvel hizmete açılmış olanlar hariç olmak üzere, mülkiyet dönemine husus edilmeksizin raylı sistemin işletilmesinin bakanlık yahut bağlı, ilgili, alakalı kuruluşları, bu kuruluşların bağlı iştirakleri yahut iştiraki olan şirketler eliyle yürütülmesine Cumhurbaşkanınca karar verilebilecek. Bu durumda ilgili belediyenin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak hisselerinden kesinti yapılmayacak.

Öte yandan önergeyle Talih Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Hisselerin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a ek unsur ihdas edildi.

Buna bakılırsa At Yarışları Hakkındaki Kanun ve Ulusal Piyango Hakkında Kanun Kararındaki Kararnameyle 49 yıllığına Türkiye Varlık Fonuna devredilen lisanslarla ilgili olarak ortaya çıkan kamu hissesi, hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren anılan müddetin sonuna kadar Türkiye Varlık Fonu yahut Türkiye Varlık Fonu tarafınca kurulacak şirket tarafınca gelir kaydedilecek.
 
Üst