Düzenleyici Tesir Tahlilinin Uygulanmasına Ait Tarz ve Temeller’in yürürlüğe konulmasına ait Cumhurbaşkanı sonucu, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Buna göre, düzenleyici tesir tahlilinin hangi kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesi taslakları için hazırlanacağı, düzenleyici tesir tahlili yapılırken uyulması gereken temel unsurlar, kurallar ve tahlil raporunda yer alması gereken konular belirlendi.
Düzenleyici tesir tahlili, “kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesi taslaklarının bütçeye, mevzuata, toplumsal, ekonomik ve ticari hayata, etrafa ve ilgili kısımlara tesirlerini göstermek üzere ön değerlendirme” olarak tanımlandı.
Yürürlüğe konulması halinde olası yıllık bütçe yükü 100 milyon lirayı aşan düzenlemeler için düzenleyici tesir tahlili yapılacak.
Muhtemel yıllık bütçe yükü 100 milyon lirasının altında kalan düzenlemeler için yapılacak düzenleyici tesir tahlili, mevcut durum tahlili ve problemlerin tespiti, temel amaç ve gayelerin belirlenmesi, tahlil formlarından biri kullanılarak en uygun seçeneğin tespiti, raporlama kademelerinden oluşacak.
Savaş hali, doğal afet, tehlikeli salgın hastalık, şiddetli ekonomik kriz yahut kamu tertibinin bozulmasına yönelik şiddet aksiyonları üzere süratli karar alınması gereken durumlarda yapılacak düzenlemeler ile bütçe ve kesin hesap kanunu teklifleri ve milletlerarası mutabakatların uygun olmasına ait kanun taslakları hakkında düzenleyici tesir tahlili yapılmayacak.
Tespit edilen meselelerle ilişkilendirilecek biçimde düzenlemenin maksadı ve düzenleme sonucunda ilgili alanda ve kesimde oluşacak sonuçlar yahut yaşanacak dönüşüm somut, kısa ve net bir biçimde söz edilecek. Gayeler ölçülebilir, gerçekçi, sonuç odaklı ve makul bir vakit aralığında gerçekleştirilebilir olacak.
Belirlenen emel ve gayeler, kalkınma planlan orta vadeli programlar ve Cumhurbaşkanlığı yıllık programlarında yer alan ulusal siyasetlerle, sektörel strateji ve aksiyon planlarıyla ve sürdürülebilir kalkınma maksatlarıyla uyumlu olacak.
Düzenleyici tesir tahlili yapılırken düzenlemenin nasıl uygulanacağı, uygulamadan kimin sorumlu olacağı, uygulamanın nasıl ve kim tarafınca izleneceğini içeren uygulama planı hazırlanacak.
Söz konusu tahlili hazırlama süreci, düzenlemeyi hazırlayacak olan yönetim tarafınca yürütülecek. Yönetim taslak raporu, Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilecek. Başkanlık tarafınca uygun bulunanlar, sonuncu rapor olarak yönetime gönderilecek.
Uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve gerekli düzenlemeleri yapmaya Strateji ve Bütçe Başkanlığı yetkili olacak.
Buna göre, düzenleyici tesir tahlilinin hangi kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesi taslakları için hazırlanacağı, düzenleyici tesir tahlili yapılırken uyulması gereken temel unsurlar, kurallar ve tahlil raporunda yer alması gereken konular belirlendi.
Düzenleyici tesir tahlili, “kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesi taslaklarının bütçeye, mevzuata, toplumsal, ekonomik ve ticari hayata, etrafa ve ilgili kısımlara tesirlerini göstermek üzere ön değerlendirme” olarak tanımlandı.
Yürürlüğe konulması halinde olası yıllık bütçe yükü 100 milyon lirayı aşan düzenlemeler için düzenleyici tesir tahlili yapılacak.
Muhtemel yıllık bütçe yükü 100 milyon lirasının altında kalan düzenlemeler için yapılacak düzenleyici tesir tahlili, mevcut durum tahlili ve problemlerin tespiti, temel amaç ve gayelerin belirlenmesi, tahlil formlarından biri kullanılarak en uygun seçeneğin tespiti, raporlama kademelerinden oluşacak.
Savaş hali, doğal afet, tehlikeli salgın hastalık, şiddetli ekonomik kriz yahut kamu tertibinin bozulmasına yönelik şiddet aksiyonları üzere süratli karar alınması gereken durumlarda yapılacak düzenlemeler ile bütçe ve kesin hesap kanunu teklifleri ve milletlerarası mutabakatların uygun olmasına ait kanun taslakları hakkında düzenleyici tesir tahlili yapılmayacak.
Tespit edilen meselelerle ilişkilendirilecek biçimde düzenlemenin maksadı ve düzenleme sonucunda ilgili alanda ve kesimde oluşacak sonuçlar yahut yaşanacak dönüşüm somut, kısa ve net bir biçimde söz edilecek. Gayeler ölçülebilir, gerçekçi, sonuç odaklı ve makul bir vakit aralığında gerçekleştirilebilir olacak.
Belirlenen emel ve gayeler, kalkınma planlan orta vadeli programlar ve Cumhurbaşkanlığı yıllık programlarında yer alan ulusal siyasetlerle, sektörel strateji ve aksiyon planlarıyla ve sürdürülebilir kalkınma maksatlarıyla uyumlu olacak.
Düzenleyici tesir tahlili yapılırken düzenlemenin nasıl uygulanacağı, uygulamadan kimin sorumlu olacağı, uygulamanın nasıl ve kim tarafınca izleneceğini içeren uygulama planı hazırlanacak.
Söz konusu tahlili hazırlama süreci, düzenlemeyi hazırlayacak olan yönetim tarafınca yürütülecek. Yönetim taslak raporu, Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilecek. Başkanlık tarafınca uygun bulunanlar, sonuncu rapor olarak yönetime gönderilecek.
Uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve gerekli düzenlemeleri yapmaya Strateji ve Bütçe Başkanlığı yetkili olacak.