Blinken, ABD’nin Pasifik Adalarında ‘Uzun Vadeli Bir Geleceği’ Olduğunu Söyledi

AliDayı

New member
NADI, Fiji — 36 yıl sonra Fiji’yi ziyaret eden ilk ABD dışişleri bakanı olarak Antony J. Blinken, Pasifik adası liderleriyle görüşmek için buraya uçmanın sadece bir başlangıç olduğunu açıkça belirtmek istedi. Amerikan varlığını genişletmek.

Cumartesi gecesi Fiji’nin vekil liderinin yanında duran bir basın toplantısında Bay Blinken, “Hint-Pasifik’te uzun vadeli geleceğimizi görüyoruz” dedi. “Bu kadar basit ve basit.”

Bay Blinken, ABD’nin yakında başka bir Pasifik ülkesi olan Solomon Adaları’nda bir büyükelçilik açacağını söyledi. İklim değişikliği, Kovid aşıları ve yasadışı balıkçılık konularında daha fazla Amerikan yardımı sözü verdi; bunların hepsi bölge için hayati önem taşıyor.

Ancak özünde, taahhütler Amerika’nın Çin hakkındaki endişelerini ve Pekin’in nüfuzunu genişlettiği seyrek nüfuslu ama stratejik açıdan önemli bir alanda rekabet etme girişimini yansıtıyordu.




Fiji başbakan vekili Aiyaz Sayed-Khaiyum, yenilenen Amerikan angajmanını memnuniyetle karşıladı. Amerika, barış ve iklim güvenliği için Fiji’nin doğrudan ortağı olmak için benzersiz bir konuma sahip” dedi. “Amerikan gücüne ve zihnine, öncü çözümlere ve yatırımlara ihtiyacımız var.”

Pasifik ada ülkeleri Hawaii, Asya ve Avustralya arasında geniş bir alana yayılmıştır. Egemenliklerine değer verirler ve özerk aktörler olarak görülmek isterler. Yine de, diğer birçok küçük ülke gibi, Amerika Birleşik Devletleri ve Çin arasındaki küresel rekabette giderek daha fazla tuzağa düşüyorlar.

“Pasifik ada ülkeleri arasında önemli farklılıklar olsa da, kabul etmeseler bile, yoğunlaşan bir jeopolitik rekabetin içine düştükleri konusunda net bir anlayış var” diyor kıdemli bir uzman olan Iati Iati. Yeni Zelanda’daki Wellington Victoria Üniversitesi’nde öğretim görevlisi ve Pasifik güvenlik görevlisi.



Bay. Blinken ve Bay Sayed-Khaiyum, diğer Pasifik adası liderleriyle görüntülü olarak bir araya geldi. Kredi… Leon Lord/Agence France-Presse — Getty Images



Ada ulusları çeşitlidir, ancak ortak endişeleri vardır: alçakta kalan topraklarını boğmakla tehdit eden deniz seviyesinin yükselmesini yavaşlatmak; onlara yiyecek ve gelir getiren balıkçılığı ve okyanus kaynaklarını korumak; Covid-19’un yayılmasını içeren; ve kendi altyapılarını, yatırımlarını ve yönetimlerini güçlendirmek.




Fiji, Bay Blinken’in bir hafta boyunca bölgede yaptığı gezinin ikinci durağıydı ve bu, Asya-Pasifik’in Başkan Biden’ın birincil odak noktası olduğunu göstermeyi amaçlıyordu. dış politika.

Avustralya’dan Fiji’ye gitmek üzere ayrılırken Beyaz Saray, Çin’in faaliyet gösterdiği “stratejik ortamı şekillendirme” ihtiyacını vurgulayan sözde Hint-Pasifik stratejisi hakkında 18 sayfalık bir makale yayınladı. Belgeye göre bu, bölgedeki demokratik kurumları ve sivil toplumu teşvik etmenin yanı sıra ülkelerin “gelişmiş savaş yeteneklerini konuşlandırmalarına” yardım etmeyi de içeriyor.

Amerika Birleşik Devletleri, Pasifik ada zincirlerinde uzun zamandır sürekli bir varlığa sahiptir. Amerikan birlikleri, II. Dünya Savaşı’nda bölgede Japonya ile savaşırken hava limanları ve hastaneler inşa etti, ancak Amerika Birleşik Devletleri, özellikle Fiji gibi Güney Pasifik ülkelerinden sonra genellikle geri çekildi.



Ağustos ayında Fiji’nin başkenti Suva’da Covid-19 aşıları için sıraya giriyor. Kredi… Leon Lord/Agence France-Presse — Getty Images



“Gerçek şu ki, uzun süredir bu alanda bulunmuyorlar,” dedi Sayed-Khaiyum bir röportajda.

Başkan Donald J. Trump döneminde, Asya politikasını denetleyen ABD’li yetkililer, Çin’in bazı adaları kendi etki alanlarına getirmek ve bölgede askeri üsler kurmak için zorlamanın yanı sıra refah vaadini kullanacağından korktuklarını söylediler. bölge, neredeyse bir asır önce Japonya’nın izinden gitti.

Bunun Amerikan ordusunun adaya atlama ve bir savaş durumunda Asya’ya hızla kuvvet konuşlandırma yeteneğini engelleyeceğini söylediler.




Biden yönetimi yetkilileri ayrıca Çin’in bölgeye yönelik askeri ve güvenlik planlarından endişe duyduklarını söylüyorlar.

Kasım ayında, Pekin’in uzun yıllar boyunca borç, yardım ve iltimaslarla yetkililer yetiştirdiği Solomon Adaları’nda şiddetli protestolar patlak verdi ve bu, bazı eyalet liderlerinin rahat ilişki konusunda hayal kırıklığına uğramasına yol açtı. Başkent Honiara’daki protestolar sırasında dört kişi öldü ve artan Çin varlığına sahip birçok Pasifik ada ülkesi, genellikle “elitlerin yakalanması” olarak adlandırılan başka bir yerde gerilimlerin artabileceğinden endişe ediyor – yani, Pekin gibi bir güç, esasen Çin ile nüfuz satın alıyor. politikacılar ve iş liderleri.

Hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat Amerikalı yetkililer, Çin’in bölgede avantaj sağlamanın başlıca yollarından birinin “borç tuzağı diplomasisi” dedikleri şey olduğu konusunda endişelerini dile getirdiler: karar vericilerin dikkatini çektikten sonra borç para vermek, sonra geri ödemek için mücadele eden hükümetlerin taleplerini yayınlamak.

Genellikle haritada sadece noktalar olarak görülen ülkeler için Çin’in çıkarlarına direnmek zor oldu. Çin lideri Xi Jinping, 2014 yılında Fiji’nin başkentini ziyaret ettiğinde ve bölge liderlerinin çoğuna hitap ettiğinde, dostluk ve altyapı sözü vererek onları “Çin ekspres kalkınma trenine” binmeye teşvik etti.



2018’de Batı Pasifik’te bir tatbikat sırasında Çin donanma gemileri. Kredi… Xinhua/via Reuters



Birçok kişi yaptı. Bunu yollarda, liman iyileştirmelerinde ve spor stadyumlarında büyük inşaat projeleri izledi ve bunların çoğu ağır borçla bağlantılıydı. Fiji’nin başkenti Suva’da ana pazara giden köprü, Çin’in sözde Kuşak ve Yol Girişimi’nin finansmanıyla yeniden inşa edildi. Büyük hükümet binalarının (ve Çin’in yeni büyükelçiliğinin) yanından geçen sahil yolu Queen Elizabeth Drive, Çin devletine ait bir mühendislik firması tarafından onarılıyor.

Ancak coşkunun azaldığına dair işaretler var. Fiji hükümeti yakın zamanda Suva’nın en yüksek binası olacak olan binanın inşaatını durdurdu: Özel bir Çinli şirket tarafından inşa edilen bir apartman kulesi olan Wanguo Friendship Plaza. Bu boş bir kabuktur; Fiji, düşen moloz ve diğer sorunlar şikayetleri üzerine gelişmeyi durdurdu.




Sidney, Avustralya’daki Lowy Enstitüsü’nün Pasifik Adaları programı direktörü Jonathan Pryke, “Balayı bitti” dedi.

Amerika’nın başlıca bölgesel müttefikleri Avustralya ve Yeni Zelanda, yardım ve yatırımlarla adalarda kendi çabalarını hızlandırdı. Avustralya’nın en büyük telekomünikasyon şirketi Telstra, birkaç ay önce Avustralya hükümeti tarafından finanse edilen bir anlaşmayla bölgenin en büyük cep telefonu ağı olan Digicel’in Pasifik operasyonlarını satın almayı kabul etti.


ABD-Çin İlişkilerini Anlayın

Kart 1 / 6


ABD-Çin ilişkilerinde gergin bir dönem. İki güç, kendi kıyılarının ötesinde nüfuz elde etmek için yarışırken, teknolojide rekabet ederken ve askeri avantajlar için manevra yaparken son derece zıttır. ABD-Çin ilişkilerindeki ana cepheler hakkında bilmeniz gerekenler:




Pasifik hakimiyeti. Çin askeri varlığını geliştirirken, ABD bölgedeki ittifaklarını genişletmeye çalıştı. Önemli bir potansiyel parlama noktası, Komünist Partinin Çin bölgesi olarak gördüğü demokratik ada olan Tayvan’dır. ABD oraya müdahale ederse, bölgesel düzeni yeniden şekillendirebilir.




Ticaret. Trump yönetiminin başlattığı ticaret savaşı teknik olarak durakladı. Ancak Biden yönetimi, Çin’in ekonomik politikalarını protesto etmeye ve Çin mallarına gümrük vergileri uygulamaya devam ederek, ticari ilişkilerde çözülme olmadığının sinyalini verdi.




Teknoloji. İnternet devleri çoğunlukla Çin’den çıkarıldı, ancak birçok ABD teknoloji şirketi hala orada büyük işler yapıyor ve Washington’da siber güvenlik endişelerini artırıyor. Bay Xi, Çin’in teknolojik “özgüven” elde etmesi gerektiğini söyledi.




İnsan hakları. Bay Xi döneminde, Çin’in, Hong Kong’daki demokrasi yanlısı protestolara karşı Pekin’in uyguladığı baskı ve Xinjiang’da Müslümanların toplu olarak tutuklanması konusundaki anlaşmazlıklar da dahil olmak üzere, değerler ve özgürlükler konusunda ABD ile olan çatışmaları daha sık hale geldi.




Dünya liderliği. Çin’in liderleri her yerde Amerikan düşüşünün işaretlerini görüyorlar ve küresel liderlikte daha büyük bir sese sahip olmak, Batı’nın egemen olduğu kurumlarda daha büyük bir rol aramak ve hayal kırıklıklarını Batı ile paylaşan müttefiklere kur yapmak istiyorlar.






Ancak ada hükümetleri iklim değişikliği konusunda yardım için daha büyük güçlere yöneliyor. Küresel ısınma, adaların çevresinde hızla yükselen sulara ve yıkıcı fırtınaların artmasına neden oldu.



Kasım ayında Solomon Adaları’nın başkenti Honiara’nın Çin Mahallesi’ndeki şiddetli protestoların ardından. Hükümetin Çin’le olan bağlarına duyulan öfke katkıda bulunan bir faktördü. Kredi… Gary Ramage/Associated Press


(

Suva’daki Pasifik Kiliseler Konferansı’nda iklim adaleti programlarının başkanı Frances Namoumou, “İnsanlar hala bir kasırgadan kurtulurken, başka bir kasırganız var” dedi. “İklim değişikliğinin şiddetlendirdiği bu felaket etkilerinin sık meydana gelmesi – bildiğimiz şey bu.”

Bay Blinken, Cumartesi günü Pasifik liderleriyle video aracılığıyla görüştükten sonra yaptığı yorumlarda, iklim değişikliğini Fijili yetkililerin yaptığı gibi bir güvenlik tehdidi olarak nitelendirdi. Amerika Birleşik Devletleri’nin yapabileceği en önemli şeyin, Pasifik ülkelerinin iklim felaketlerine hazırlanmak ve bunlara yanıt vermek için paraya erişmesini kolaylaştırmak olduğunu savundular.

Eleştirmenler, iklim direnci hakkında çokça konuşulmasına rağmen, Amerikalıların daha geleneksel askeri güvenlik unsuruna odaklanabileceğinden endişe ediyor.




“Çoğu zaman, Amerikan güvenlik çıkarlarının her şeyden önemli olduğu ve bunu bir kez bildiğinizde, meselenin sadece onu işgal eden insanlara satmakla ilgili olduğu fikri vardır. On yıllardır Pasifik hükümetlerine danışmanlık yapan Tazmanya Üniversitesi’nde Amerikalı hukuk profesörü Richard Herr,” dedi.

“Ancak adalıların ilk önceliği her zaman gelişme olmuştur – kendileri ve çocukları için daha parlak bir geleceğin pirinç halkası” diye ekledi. “Güvenlik merceğinden bakmıyorlar.”

Pasifik adaları için Amerikan stratejisinin en somut unsurlarından biri, yerel yetkililerin Amerikan gemilerine binmesine ve yerel ve uluslararası balıkçılık yasalarını uygulamasına izin veren “gemi gemisi” anlaşmaları kapsamında Sahil Güvenlik gemilerinin bölgeye yerleştirilmesini içerir. .



Solomon Adaları’nda bir balıkçı. Kredi… The New York Times için David Maurice Smith



Solomon Adaları’nda bir büyükelçilik açma kararının, güvenlikle ilgili endişelerin yanı sıra, ABD’nin bölgedeki angajmanını eleştirenler tarafından sıklıkla tanımlanan başka bir sorundan da kaynaklandığı görülüyor: diplomatik kaynak eksikliği.

Fiji’deki ve Avustralya’daki ABD büyükelçiliklerinin her ikisi de daimi büyükelçilerden yoksundur, bunun nedeni kısmen Kongre’deki Cumhuriyetçilerin Bay Biden’ın atamalarını geciktirmeleridir. Asya’da Amerikan siyasi işlevsizliği, Amerika’nın yurtdışındaki çabalarını engelleyen bir unsur olarak görülüyor; adalılar Washington’un Solomon Adaları’na ne kadar çabuk bir büyükelçi ve büyük bir personel getirebileceğini ve Bay Blinken’in ziyareti ve vaatlerinin ne kadar sürede ölçülebilir sonuçlara yol açacağını izleyecekler.

Fiji’nin başbakan vekili Bay Sayed-Khaiyum, Bay Blinken ile görüştükten sonra, “Gerçekten iyi olan şey, şimdi uzaya adım atmış olmaları” dedi. “Bunu bir gecede yapamayacaklarını biliyoruz, ancak çok güçlü bir felsefi bağlılık var gibi görünüyor.”
 
Üst